Исследуются вопросы финансово-правового обеспечения муниципальных услуг (выполнения работ). Особое внимание уделено анализу муниципальных правовых актов в изучаемой области. При этом было выявлено, что расходы местных бюджетов на оказание муниципальных услуг, выполнение работ играют важную роль в решении вопросов местного значения, повышении качества жизни граждан. Отмечается необходимость их бесперебойного осуществления, что возможно только при детальной правовой регламентации особенностей финансового обеспечения муниципальных услуг органами публичной власти всех уровней. Сделан вывод по вопросу, касающемуся возврата субсидии на предоставление муниципальных услуг при нарушении условий ее получения. Обращено внимание на то, что в соответствии с п. 3.1 ст. 78 Бюджетного кодекса РФ (далее – БК РФ) при нарушении получателями субсидий условий их предоставления соответствующие средства подлежат возврату в местный бюджет. Отмечено, что Конституционный Суд РФ, положения п. 3.1 ст. 78 БК РФ о возврате субсидии допускают установление таких требований к предоставлению и возврату субсидии, которые предполагают необходимость возврата части предоставленной субсидии при условии, что в оставшейся части цели, на которые выделялась субсидия, будут полностью достигнуты. Определено, что ст. 78 БК РФ по общему правилу не распространяется на муниципальные учреждения и не касается предоставления субсидий на оказание муниципальных услуг в социальной сфере (ст. 78.4 БК РФ). Предложено подход Конституционного Суда РФ применить по отношению к некоммерческим организациям, а также к субъектам, являющимся получателями субсидий в рамках ст. 78.4 БК РФ.

расходы, местный бюджет, услуга, муниципальная услуга, муниципальное задание, учреждение, субсидия, правовое регулирование

Колосов Николай Викторович – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права, Юридический институт, Иркутский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1), ORCID: !!!, РИНЦ AuthorID: 348102, e-mail: kolosovnv@mail.ru

Колосов Н. В. Расходы местных бюджетов на оказание муниципальных услуг (выполнение работ): правовая характеристика // Сибирский юридический вестник. 2023. № 3 (102). С. 26–30. – DOI 10.26516/2071-8136.2023.3.26.

34, 347.73

UVNYMF

1. Крохина Ю. А. Бюджетное право России : учебник для вузов. 7-е изд., перераб. и доп. М. : Юрайт, 2023. 374 с.

2. Пятковская Ю. В. Правовое регулирование расходов бюджета субъекта Российской Федерации / под ред. Е. Ю. Грачевой. М. : Норма, 2017. 288 с.

3. Результаты мониторинга исполнения местных бюджетов и межбюджетных отношений в субъектах Российской Федерации на региональном и муниципальном уровнях за 2022 год // Министерство финансов РФ : офиц. сайт. URL: https://minfin.gov.ru/ru/perfomance/regions/monitoring_results/Monitoring_local?id_38=302619-rezultaty_monitoringa_ispolneniya_mestnykh_byudzhetov_i_mezhbyudzhetnykh_otnoshenii_v_subektakh_rossiiskoi_federatsii_na_regionalnom_i_munitsipalnom_urovnyakh_za_2022_god (дата обращения: 12.08.2023)