На примере знаковых событий международного характера рассмотрен генезис концепции «устойчивого развития» с момента ее возникновения в 70–80-е гг. прошлого века по настоящее время, приведены некоторые критические замечания. Показаны место и роль Организации Объединенных Наций в этом процессе, исследованы так называемые Цели развития тысячелетия (ЦРТ) и пришедшие им на смену Цели устойчивого развития (ЦУР), а также индикаторы их достижения. Дана краткая историческая справка эволюции законодательства об охране окружающей среды и о рациональном использовании природных ресурсов уникальной экологической системы оз. Байкал. В качестве основной проблемы развития байкальского законодательства на современном этапе заявлена его «деэкологизация», проиллюстрировано на примерах pro и contra содержание данного процесса. Предложен ряд прикладных и фундаментальных принципов нормотворчества в сфере охраны оз. Байкал в контексте научных идей отечественной и западной школы. В качестве фундаментальных предложены и обоснованы: принцип «обеспеченности» правовых норм; принцип «эволюционности»; принцип «устойчивости».

устойчивое развитие, цели устойчивого развития, принципы правотворчества, правовая охрана оз. Байкал

Шорников Дмитрий Владимирович – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой международного права и сравнительного правоведения, Юридический институт, Иркутский государственный университет; директор, НИИ правовой охраны Байкала, Иркутский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1), ORCID: 0000-0002-1875-7277, ResearcherID: M-8437-2018, РИНЦ AuthorID: 93156, e-mail: abirvalg35@mail.ru

Шорников Д. В. Устойчивое развитие и принципы развития законодательства о Байкале // Сибирский юридический вестник. 2023. № 4 (103). С. 114–122. – DOI 10.26516/2071-8136.2023.4.114

349; 341

1. Будуев Н. Р. Об основных направлениях совершенствования законодательства об охране озера Байкал // Баланс экологических и социальных интересов на Байкальской природной территории: пути достижения : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 31 августа 2023 года) : рукопись. Иркутск, 2023. 368 с.

2. Дробязко С. Г., Козлов В. С. Общая теория права : учеб. пособие для вузов. 2-е изд. испр. и доп. Минск : Амалфея, 2007. 480 с.

3. Итоговый аналитический отчет экспертно-аналитического исследования по теме: Правовое обеспечение государственной политики по сбережению экосистемы озера Байкал. Разработка научно обоснованной концепции модернизации ФЗ «Об охране озера Байкал» : рукопись. Иркутск, 2018. 759 с.

4. Керимов Д. А. Законодательная деятельность Советского государства (Основные принципы и организационные формы). М. : Госюриздат, 1955. 134 с.

5. Колобов Р. Ю., Ганева Е. О., Макаренко Е. К. Проблемы охраны объектов всемирного наследия в России и за рубежом (на примере озера Байкал и национального парка «Плитвицкие озера») // Сибирский юридический вестник. 2022. № 2. С. 127–135.

6. Колобов Р. Ю., Дицевич Я. Б. Охрана озера Байкал в контексте латиноамериканского опыта сохранения объектов всемирного наследия // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. 2023. Т. 19, № 3. С. 90–102. DOI: 10.12737/jzsp.2023.038.

7. Курышова И. В. Охрана природы в Байкальском регионе в конце XIX – начале XX вв.: проблемы организации и основные направления деятельности : дис. ... канд. ист. наук : 07.00.02. Иркутск, 2005. 237 с.

8. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства : учебник. М. : Норма-ИНФРА-М, 2012. 560 с.

9. Нормография: теория и технология нормотворчества : учебник для вузов / Ю. Г. Арзамасов [и др.] ; под ред. Ю. Г. Арзамасова. М. : Юрайт, 2023. 542 с.

10. Снакин В. В. Устойчивое развитие // Жизнь Земли. 2018. № 1. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-1 (дата обращения: 25.10.2023).

11. Соколова Н. А., Теймуров Э. С. Соотношение целей устойчивого развития и ESG-принципов // Вестник Университета имени О. Е. Кутафина. 2021. № 12 (88). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sootnoshenie-tseley-ustoychivogo-razvitiya-i-esg-printsipov (дата обращения: 30.10.2023).

12. Теория государства и права / С. С. Алексеев [и др.] ; под ред. С. С. Алексеев. М. : Юрид. лит., 1985. 480 с.

13. Ширяев А. Е. Утопизм концепции устойчивого развития // ОНВ. 2007. № 5 (59). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/utopizm-kontseptsii-ustoychivogo-razvitiya (дата обращения: 30.10.2023).

14. Шорников Д. В. Закон о Байкале: предыстория и история // Сибирский юридический вестник. 1999. № 1. С. 52–55.

15. Шорников Д. В. Правовая охрана Байкала и принципы нормотворчества // Баланс экологических и социальных интересов на Байкальской природной территории: пути достижения : сб. материалов Всерос. науч.-практ. конф. (Иркутск, 31 августа 2023 года): рукопись. Иркутск, 2023. 368 с.

16. Шорников Д. В. Правовая охрана озера Байкал. Иркутск : Иркутский государственный университет, 2012. 179 с.

17. Cornacain Robert. Legislative Drafting and the Rule of Law. Institute of Advanced Legal Studies, School of Advanced Study, University of London. PhD Thesis. 2017. 244 p. URL: https://sas-space.sas.ac.uk/6693/1/Cormacain%2C%20R%20-%20IALS%20-%202018.pdf (дата обращения: 30.10.2023).