Анализируются тенденции развития системы охраны уникальных объектов общемирового значения, созданной в соответствии с Конвенцией об охране всемирного культурного и природного наследия 1972 г. Отмечаются значительный вклад рассматриваемых юридических и организационных механизмов в сохранение таких объектов и необходимость их усиления в условиях развивающегося кризиса международных отношений. Существующие проблемы в системе охраны всемирного наследия анализируются на примере Декларации принципов содействия международной солидарности и сотрудничеству в целях сохранения всемирного наследия, принятой в 2021 г. на двадцать третьей сессии Генеральной ассамблеи государств – участников Конвенции. Показывается сохраняющийся дисбаланс уделения внимания объектам культурного и природного наследия, обнаруживающий себя и в тексте Декларации. Выявляется тенденция смещения акцентов на процессы отбора и включения объектов в Список всемирного наследия. Отмечается расхождение положений Конвенции и практики ее применения в вопросе о роли указанного Списка. Одной из серьезных проблем, угрожающих устойчивости системы охраны всемирного наследия, признается системное расхождение позиций Комитета всемирного наследия и его консультативных органов. Констатируются наличие недостатков в работе консультативных органов Комитета и необходимость усилить качество их научной экспертизы. Обосновывается необходимость создания всесторонней национальной нормативно-правовой базы по вопросам охраны всемирного природного наследия в России. На примере оз. Байкал показывается необходимость предварительной научной оценки последствий изменения режима охраны объектов всемирного наследия. По результатам проведенного исследования формулируются предложения о совершенствовании перечня принципов, закрепленных в Декларации.

всемирное наследие, международное право, Список всемирного наследия, Комитет всемирного наследия, ЮНЕСКО

Колобов Роман Юрьевич – кандидат юридических наук, доцент кафедры международного права и сравнительного правоведения, Юридический институт, Иркутский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1); научный сотрудник отдела региональных экономических и социальных проблем, Иркутский научный центр СО РАН (Россия, 664033, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 134), ORCID: 0000-0003-1488-7530, ResearcherID: H-4644-2016, e-mail: roman.kolobov@gmail.com

Колобов Р. Ю. Проблемы и перспективы развития системы охраны всемирного наследия // Сибирский юридический вестник. 2024. № 1 (10). С. 127–133. – DOI 10.26516/2071-8136.2024.1.127

349.6

BCMJPJ

1. Колобов Р. Ю. Потенциал Конвенции об охране всемирного культурного и природного наследия для социально-экономического развития Байкальской природной территории // Сибирский юридический вестник. 2020. № 2. С. 100–106.

2. Колобов Р. Ю., Ганева Е. О., Кузьмина В. В. «Красные» природоохранные списки в международном праве // Сибирский юридический вестник. 2023. № 1. С. 107–117. https://doi.org/10.26516/2071-8136.2023.1.107

3. Dailoo S. S., Pannekoek F. Nature and Culture: A New World Heritage Context // International Journal of Cultural Property. 2008. Vol. 15, N 1. P. 25–47.

4. Droste B. The concept of outstanding universal value and its application // Journal of Cultural Heritage Management and Sustainable Development. 2011. Vol. 1, N 1. P. 26–41.

5. Gfeller A. E. Negotiating the meaning of global heritage: ‘cultural landscapes’ in the UNESCO World Heritage Convention, 1972–92 // Journal of Global History. 2013. Vol. 8, N 3. P. 483–503.

6. Huggins A. Protecting World Heritage Sites from the Adverse Impacts of Climate Change: Obligations for States Parties to the World Heritage Convention // Australian International Law Journal. 2007. Vol. 14. P. 121–136.

7. Khalaf R. W. The Implementation of the UNESCO World Heritage Convention: Continuity and Compatibility as Qualifying Conditions of Integrity // Heritage. 2020. Vol. 3, N 2. P. 384–401.

8. Meskell L. The rush to inscribe: Reflections on the 35th Session of the World Heritage Committee, UNESCO Paris, 2011 // Journal of Field Archaeology. 2012. Vol. 37, N 2. P. 145–151.

9. Multilateralism and UNESCO World Heritage: Decision-making, States Parties and political processes / L. Meskell, C. Liuzza, E. Beracchini, S. Donatella // International Journal of Heritage Studies. 2015. Vol. 21, N 5. P. 423–440.

10. Taylor J. T. The ascendency of diplomatic expertise and decline of heritage knowledge in world heritage decision-making: The curious case of the Rosia Montana mining landscape’s dual world heritage inscription // Melbourne Journal of International Law. 2022. Vol. 23, N 1. P. 189–207.

11. Tucker H., Carnegie E. World heritage and the contradictions of “universal value” // Annals of Tourism Research. 2014. Vol. 47. P. 63–76.