Проведено исследование вопроса возможности применения к отношениям между публично-правовым образованием и его органом, являющимся юридическим лицом, норм о представительстве. Результаты применения сравнительно-правового и формально-юридического методов исследования на основании дуалистического познавательного подхода способствовали доказательству разноплоскостного характера правоотношений по представительству и правоотношений учредителя и учреждения, в организационно-правовую форму которого облекаются органы публичной власти. Определены применимые способы защиты в случаях, когда такие учреждения совершают сделки с имуществом учредителя без соответствующих на то полномочий (без согласия собственника) или с выходом за их пределы (искажение направленности полученного согласия). Сформулирован вывод, что к отношениям между публично-правовыми образованиями и их органами – юридическими лицами нельзя применять нормы о представительстве. Указанный вывод обоснован дуализмом права, когда с публично-правовой точки зрения стороны анализируемых правоотношений продолжают оставаться в субординационных правовых связях, поскольку орган – неотъемлемая часть всего публично-правового образования.

учреждение, орган публичной власти, государственный орган, государство, муниципальное образование, публично-правовое образование, представительство, интерес, полномочие, компетенция

Дондоков Жаргал Дармаевич – старший преподаватель, кафедра гражданско-правовых дисциплин, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации (Россия, 664035, г. Иркутск, ул. Шевцова, 1); аспирант, Уральский государственный юридический университет им. В. Ф. Яковлева (Россия, 620066, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, 21), ORCID: 0009-0005-6341-6657, РИНЦ AuthorID: 1057811, 7-924-704-94-93, e-mail: dondokovzhargal@mail.ru

Дондоков Ж. Д. Орган публично-правового образования как юридическое лицо: проблема представительства // Сибирский юридический вестник. 2024. № 2 (105). С. 51–55. – DOI 10.26516/2071-8136.2024.2.51

347.195

1. Гражданское право : учебник. В 2 т. Т. 1 / С. С. Алексеев [и др.] ; под ред. Б. М. Гонгало. М. : Статут, 2018. 528 с.

2. Бораев З. К. Некоторые особенности представительства интересов публично-правовых образований в деликтных правоотношениях // Пробелы в российском законодательстве. 2010. № 2. С. 186–188.

3. Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 2001. 848 с.

4. Голубцов В. Г. Российская Федерация как субъект гражданского права. М. : Статут, 2021. 314 с.

5. Голубцов В. Г. Участие Российской Федерации в имущественных отношениях, регулируемых гражданским законодательством : автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 55 с.

6. Представительство и доверенность: Постатейный комментарий главы 10 Гражданского кодекса Российской Федерации / Б. М. Гонгало [и др.] ; под ред. П. В. Крашенинникова. М. : Статут, 2009. 124 с.

7. Носкова Ю. Б. Представительство в российском гражданском праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Краснодар, 2007. 24 с.

8. Орешин Е. И. Правовая природа полномочия представителя // Журнал российского права. 2007. № 2. С. 113–121.

9. Пантелишина О. В. Правовое регулирование отношений представительства в гражданском праве : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2004. 22 с.

10. Рясенцев В. А. Представительство в советском гражданском праве : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1948. 262 л.

11. Слыщенков В. А. Участие государства в отношениях, регулируемых гражданским правом: к вопросу о правовом положении государственных органов // Вестник гражданского права. 2010. № 6. С. 58–91.