Исследовано развитие права на равный доступ к государственной службе в период существования СССР, исходя из общего принципа равенства советских граждан. Установлено, что конституции СССР устанавливали общий принцип равенства прав советских граждан во всех сферах общественной жизни, включая политическую, а значит, и в сфере государственной службы. Отмечается, что советское законодательство в сфере публично-служебной деятельности не имело системообразующего, комплексного характера; содержательно характеризовалось фрагментарным, отрывочным характером. Акцентируется внимание на идеологизированности государственной службы, ее номенклатурном формировании. Установлено, что наличие множественности нормативных актов различной ведомственной направленности не способствовало упорядочению системы государственного управления и прохождению государственной службы. Выявлено, что в советское время продолжил свое действие императорский Табель о рангах в своей методологической основе, затем он постепенно был признан устаревшим, однако с середины ХХ в. были восприняты некоторые его положения в сфере военной службы. Отмечается, что при прохождении государственной службы служащие приобретали знания и навыки управленческой деятельности, нравственные качества; перед служащими ставилась задача – высокий уровень служебной дисциплины, стремление к верности партийным идеалам. Сделан вывод, что регламентированное конституционное равенство советских граждан во всех сферах жизнедеятельности формально существовало в декларативной форме, так как существовавший политический режим, основанный на запретительных и разрешительных правовых средствах, не способствовал развитию права на равный доступ к государственной службе; сложившаяся политическая советская система закладывала в каждом госслужащем правомерное поведение, дисциплинированность, бережное отношение к документам, чувство патриотизма. Рекомендовано учитывать положительный опыт в сфере служебной дисциплины в деятельности современного государственного аппарата.

советская государственная служба, номенклатура, равнодоступность государственной службы, идеологизированность, дисциплина

Федосеев Георгий Дмитриевич – аспирант кафедры конституционного права и теории права, Юридический институт, Иркутский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1), ORCID: 0009-0004-2003-909X, РИНЦ AuthorID: 1224551, e-mail: fedoseevgeorgi@gmail.com

Федосеев Г. Д. История развития права на равный доступ к государственной службе в СССР // Сибирский юридический вестник. 2024. № 4 (107). С. 23-30. – DOI 10.26516/2071-8136.2024.4.23

342.846

1. Емцов Г. Н. Государство и право в условиях гражданской войны: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Красноярск, 2004. 20 с.

2. Ленин В. И. Полное собрание сочинений. М. : Полит. лит., 1967. Т. 9. 572 с.

3. Манохин В. М. Конституционные основы законодательства о государственной службе // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1983. № 4. С. 11–18.

4. Маркс К., Энгельс Ф. Манифест Коммунистической партии. М. : Политиздат, 1974. 63 с.

5. Митина Т. В. Развитие права на доступ к правосудию в советский период истории отечественного государства и права // История государства и права. 2017. № 10. С. 51–56.

6. Молев Г. И. Дисциплина в российском обществе: теоретико-правовой аспект : автореф. дис. … канд. юрид. наук. Саратов, 2005. 24 с.

7. Памятники российского права: в 35 т. Т. 24: Конституции СССР и РСФСР / под ред. Р. Л. Хачатурова. М.: Юрлитинформ, 2016. 341 с.

8. Пришвин М. М. Дневники 1901–1947 гг. М. : Новый хронограф, 2013. 968 с.

9. Советское право : учебник / под ред. А. С. Пашкова, Л. С. Явича. М. : Высшая школа, 1982. 264 с.

10. Табель о рангах 1722 г.: текст с комментариями // Хрестоматия по истории Отечества / под ред. И. В. Бабич. М. : Моск. ин-т развития образоват. систем: Междунар. отношения, 1995. 279 с.

11. Федорова Н. А. Лишенцы 1920-х годов: советское сословие отверженных // Журнал исследований социальной политики. 2007. Т. 5, № 4. С. 491–494.