Шабаева Ольга Александровна

Установлено, что в современной теории государства и права категория «национальный проект» вышла за рамки узкоотраслевого инструмента бюджетного планирования. Отмечается, что национальный проект функционирует как сложное семиотическое образование, обладающее двойственной природой: он выступает одновременно как правовой знак, фиксирующий конкретные обязательства государства, и как политико-правовой символ, транслирующий ценности и формирующий образ будущего государства. Определено, что понимание этой дуальности необходимо для анализа эффективности коммуникации между государством и обществом. На основе анализа законодательных актов, закрепивших легальное определение национального проекта в Федеральном законе «О стратегическом планировании в Российской Федерации», и с использованием методологического аппарата юридической семиотики обоснован тезис о том, что национальный проект представляет собой сложный знаково-символический комплекс. Для понимания влияния национального проекта на государство, экономику и социальную структуру, а также выявления противоречий и проблем, возникающих в процессе его реализации, использован метод материалистической диалектики, а также общенаучные (логический, системный, функциональный) и частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы познания. Выявлены три измерения национального проекта: семантическое (содержание национальных целей), синтаксическое (место в иерархии документов стратегического планирования) и прагматическое (воздействие на граждан, общество, государство и социальные коммуникации между ними). С применением семиотического подхода раскрыта не только инструментальная, но и символическая функция национальных проектов как средств реализации государственной политики и консолидации общества вокруг национальных целей развития. В ходе исследования установлено, что законодательная дефиниция национального проекта, закрепленная в Федеральном законе «О стратегическом планировании в Российской Федерации», выступает лишь формально-юридическим основанием. С применением семиотического анализа установлено, что глубинные механизмы воздействия национальных проектов на общественные отношения связаны с их ролью в формировании образа государства и конструировании социальной реальности. Доказано, что, помимо инструментальной функции достижения конкретных показателей, национальные проекты выполняют символическую функцию, выражающуюся в репрезентации государственной политики, консолидации общества вокруг национальных целей развития и формировании позитивных правовых ожиданий граждан

национальный проект, семиотика права, знак, символ, стратегическое планирование, национальные цели, юридическая конструкция

Шабаева Ольга Александровна – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры теории и истории государства и права, Иркутский юридический институт (филиал) Университета прокуратуры Российской Федерации (Россия, 664035, г. Иркутск, ул. Шевцова, 1), ORCID: 0000-0001-9973-3033, РИНЦ Author ID: 582690, Researcher ID: AGT-6031-2022, SPIN-код: 9839-5677, e-mail: Shabaevaolya@mail.ru

Шабаева О. А. Семиотический подход к пониманию национального проекта: теоретико-правовой аспект // Сибирский юридический вестник. 2026. № 2 (113). С. 51–58. – DOI 10.26516/2071-8136.2026.2.51

340.11

1. Арановский К. В., Князев С. Д. Правление права и правовое государство в соотношении знаков и значений : монография. М. : Проспект, 2016. 206 с.

2. Баранов В. М., Исаков В. Б. Словарь правовых символов и знаков. Нижний Новгород : Нижегород. акад. МВД России, 2025. 317 с.

3. Лотман Ю. М. Семиосфера. СПб. : Искусство-СПБ, 2000. 703 с.

4. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства : учеб. для вузов. М. : Норма, 2021. 560 с.

5. Разуваев Н. В. Государство как правовая конструкция // Правоведение. 2016. № 1. С. 110–121.

6. Семиотика : антология / сост. и общ. ред. Ю. С. Степанов. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Акад. проект : Деловая книга, 2001. 701 с.

7. Тихомиров Ю. А. Эффективность закона: от цели к результату // Журнал российского права. 2009. № 4 (148). С. 3–9.

8. Устинова Е. А., Гришкова С. А. Правовая культура общества и ее символически-знаковые формы выражения: признаки государства как культурно-исторической ценности (с использованием опыта семиотики) // Правовая культура – основа гармоничного развития личности и общества : сб. материалов Междунар. конкурса науч.-творч. работ. М. : Книгодел, 2017. С. 521–536.

9. Фомин И. В. Образ государства: семиотическая модель // Метод. 2018. № 8. С. 47–60.

10. Честнов И. Л. Постклассическая теория права. СПб. : Алеф-Пресс, 2012. 649 с. EDN QSSDIV.

11. Шабаева О. А. Технологический суверенитет в контексте развития цифрового государства в России // Искусство правоведения. 2025. № 2(14). С. 63–70.