Гармышев Ярослав Владимирович ↑, Пузикова Анастасия Витальевна

На основе системности отраслевого уголовного и административного законодательства и правоприменительной практики отделен объект правовой охраны атмосферного воздуха на примере Иркутской области от загрязняющих токсичных веществ продуктов сгорания лесных пожаров. Указывается, что характеристикой общественных отношений в области охраны атмосферы является высокая их степень неопределенности, предопределяемая условиями объективного характера, недооценки последствий осуществления хозяйственной деятельности для атмосферы и человека. Рассмотрены основные подходы по установлению объективных признаков составов экологических правонарушений от лесных пожаров в целях дальнейшего совершенствования отраслевого законодательства в области охраны окружающей среды с учетом криминологических факторов; указаны основные правовые акты, лежащие в основе борьбы с анализируемыми деяниями. Отмечается, что формирование правовой основы борьбы с экологическими правонарушениями в сфере охраны окружающей среды пока еще существенно отстает от проработки этих задач на региональном и федеральном уровнях, определены и предложены соответствующие критерии оценки общественной опасности при установлении на правоприменительном уровне признаков экологического правонарушения при правовой оценке загрязняющих последствий лесных пожаров. Установлено, что на законодательном уровне не уделено внимание вопросам об ответственности за экологические последствия техносферных лесных пожаров в вопросах валовых выбросов загрязняющих веществ. Предлагается с учетом категории «общественная опасность» определить данные последствия в экологическом законодательстве России, установив их единые критерии с учетом разработанной методики по оценке загрязнения атмосферы лесными пожарами, и пересмотреть на правоприменительном уровне подходы в вопросах ответственности за соответствующий вред экологической безопасности России.

Гармышев Ярослав Владимирович – кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса, Институт государства и права, Байкальский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11), e-mail: garmyv@mail.ru

Пузикова Анастасия Витальевна – аспирант кафедры уголовного права, криминологии и уголовного процесса, Институт государства и права, Байкальский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. Ленина, 11), e-mail: puzikova.av@yandex.ru

Гармышев Я.В., Пузикова А.В. Криминологическая характеристика объекта правовой охраны атмосферы от загрязнения лесными пожарами // Сибирский юридический вестник. 2020. № 2 (89). С. 61–66.

343.01+343.851.3

ACFXMB

1. Александров Г. В. Проблемы совершенствования административной деятельно-сти органов внутренних дел в охране окружающей среды : дис. … канд. юрид. наук. Хабаровск, 2003. 182 с.

2. Агильдин В. В. Понятие и содержание принципа законности по УК РФ // Принци-пы права: общетеоретические и отраслевые аспекты : материалы межвузовского круглого стола, проводимого в рамках 70-й конференции преподавателей и докторантов БГУЭП. Иркутск, 25 марта 2011 г. Иркутск, 2011. С. 181–184.

3. Баскова С. И. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха // Экология и промышленность России. 2009. № 12. С. 32–34.

4. Виноградов Ю. Е., Стребков Д. С. Альтернативный подход к пониманию клима-тических изменений и методам предотвращения глобального потепления // Энергетический вестник. 2017. № 22. С. 13–34.

5. Виктимологическая характеристика региональной преступности и ее предупре-ждение / С. А. Корягина [и др.] ; под ред. А. Л. Репецкой. М. : Academia, 2009. 300 с.

6. Дерюга А. Н. Общественная опасность – признак административного правонару-шения // Журнал Российского права. 2011. № 8. С. 58–55.

7. Жмуров Д. В. Некоторые проблемы современной криминологии // Преступность в России: проблемы реализации закона и правоприменения : сб. науч. тр. / БГУЭП. Иркутск, 2015. С. 111–113.

8. Забавко Р. А. Общественная опасность экологических преступлений: социально-политические аспекты // Вестник Белгородского юридического института МВД России имени И. Д. Путилина. 2019. № 2. С. 19–24.

9. Забавко Р. А. Уголовная политика государства в сфере охраны окружающей при-родной среды и природных ресурсов // Академическая мысль. 2019. № 1 (6). С. 113–115.

10. Ишигеев В. С., Агильдин В. В., Дежурный А. А. Об ответственности юридических лиц за браконьерство // Черные дыры в российском законодательстве. 2004. № 4. С. 131–132.

11. Лавыгина И. В. Квалификация экологических преступлений : учеб. пособие. Ир-кутск : Изд-во БГУЭП, 2010. 51 с.

12. Лавыгина И. В. Правовая основа уголовной политики в сфере охраны природы // Криминологический Журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2012. № 4. С. 56–62.

13. Лавыгина И. В. Экологическая безопасность в сфере некоторых экономических и правовых понятий // Экономическая безопасность: стратегия взаимодействия государства и биз-неса : материалы регион. науч.-практ. конф. г. Иркутск, 25 нояб. 2014 г. Иркутск, 2015. С. 109–115.

14. Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М. : Юристь, 2004. С. 146–149.

15. Мороз Л. Н., Шатрова Т. Г. К вопросу о праве пользования атмосферным про-странством // Государство и право. 1995. № 5. С. 74–82..

16. Недостатки в правовом обеспечении инновационной деятельности в современной России и пути их устранения / Е. Г. Попкова, А. А. Созинова, О. Ю. Греченкова, В. И. Меньщикова // Всероссийский криминологический журнал. 2018. Т. 12, № 4. С. 515–524.

17. Прокурорский надзор за исполнением законодательства об охране атмосферного воздуха : пособие / С. И. Баскакова, Е. Ю. Лихачева, Г. Н. Шарова ; Акад. Ген. прокуратуры РФ. М., 2010. 88 с.

18. Тимофеева С. С., Гармышев В. В., Дубровин Д. В. Оценка вклада в загрязнение атмосферы техносферных и природных пожаров в Иркутской области // Экология и промыш-ленность России. 2018. Т. 22, № 9. С. 67–71.