Колосов Николай Викторович

Исследуются особенности межмуниципального сотрудничества в сфере совместного развития инфраструктуры и вопросы его финансово-правового обеспечения. Отмечается, что в силу особенностей географического положения муниципальных образований некоторые объекты инфраструктуры могут находиться на граничащих друг с другом территориях, что предполагает совместные усилия органов местного самоуправления разных муниципалитетов по содержанию и модернизации этих объектов, обеспечиваемые за счет соответствующих бюджетов. Проведенный сравнительный анализ законодательства позволил сделать вывод о несовпадении приоритетов по развитию межмуниципального сотрудничества в нормах муниципального и бюджетного права; так, в законодательстве о местном самоуправлении не предусмотрены ограничения для межмуниципального сотрудничества между разными видами муниципальных образований. Установлено, что для получения дополнительных средств согласно ст. 58 Бюджетного кодекса РФ необходимо, чтобы стороной соглашения о межмуниципальном сотрудничестве обязательно являлся городской округ. В этой связи предложено пересмотреть установленное ст. 58 Бюджетного кодекса РФ ограничение для применения дифференцированных нормативов отчислений от федеральных и региональных налогов в местные бюджеты и предоставить возможность всем муниципальным образованиям (независимо от их вида), заключившим соглашение о межмуниципальном сотрудничестве для совместного развития инфраструктуры, претендовать на дополнительные поступления в свои бюджеты. Отмечено, что для муниципального образования преимуществом участия в межмуниципальном сотрудничестве в сфере совместного развития объектов инфраструктуры является возможность получения дополнительных средств из бюджета субъекта РФ. Даны рекомендации о распространении положительного опыта регионов по финансовой поддержке муниципальных образований.

местное самоуправление, межмуниципальное сотрудничество, инфраструктура, городской округ, финансы, бюджет, субсидия

Колосов Николай Викторович – кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой административного и финансового права, Юридический институт, Иркутский государственный университет (Россия, 664003, г. Иркутск, ул. К. Маркса, 1), ORCID: 0000-0002-0950-0242, РИНЦ Author ID: 348102, e-mail: kolosovnv@mail.ru

Колосов Н.В. Финансово-правовое обеспечение межмуниципального сотрудничества в сфере совместного развития инфраструктуры // Сибирский юридический вестник. 2025. № 4 (111). С. 40–44. – DOI 10.26516/2071-8136.2025.4.40

34, 347.73

1. Большая российская энциклопедия. URL: https://old.bigenc.ru/economics/text/2016338?ysclid=mgmicmio3o962470443 (дата обращения: 11.10.2025).

2. Грачева Е. Ю. Системность и система финансового права как публично правовой отрасли // Вестник Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА). 2025. № 6. С. 22–32. DOI: 10.17803/2311-5998.2025.130.6.022-032

3. Поветкина Н. А., Леднева Ю. В. Бюджетные субсидии: конфликт публичного и частного // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2023. № 1. С. 46–69. DOI: 10.17323/2072-8166.2023.1.46.69

4. Рябова Е. В. Развитие межбюджетных отношений в рамках бюджетно-налоговой политики, направленной на обеспечение финансовой устойчивости субъектов Российской Федерации // Журнал российского права. 2023. Т. 27, № 7. С. 75–89. DOI: 10.12737/jrp.2023.080